衡陽市環(huán)保局權力清單

來源:組織人事科???發(fā)布時間:2020-07-27 22:07


序號	實施單位	職權名稱	職權依據(jù)	備注
一、行政許可共5項
1	市環(huán)保局	權限內(nèi)環(huán)境影響報告書（表）審批	1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 2. 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三條：本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設對環(huán)境有影響的項目，應當依照本法進行環(huán)境影響評價。 3.《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十條:建設項目竣工后，建設單位應當向審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。(國務院令第253號)
2	市環(huán)保局	醫(yī)療廢物經(jīng)營許可	1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務院規(guī)定。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。 2.《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位，應當依照本辦法的規(guī)定，領取危險廢物經(jīng)營許可證。(國務院令第408號)
3	市環(huán)保局	排污許可證（大氣、水）核發(fā)	1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第十五條第二款：大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關地方人民政府依照國務院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。第三款：有大氣污染物總量控制任務的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。 2.《中華人民共和國水污染防治法》第二十條第一款：國家實行排污許可制度。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應當取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。第二款：禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。 3.《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(國務院令第284號)	省委托下放
4	市環(huán)保局	Ⅲ類射線裝置的輻射安全許可	1.《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照國務院有關放射性同位素與射線裝置放射防護的規(guī)定申請領取許可證，辦理登記手續(xù)。 2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號）第五條　生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當依照本章規(guī)定取得許可證。	省委托下放
5	市環(huán)保局	進入環(huán)保部門主管的自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事科研觀測、調(diào)查活動的審批		湘政發(fā)[2013]33號附件2（二）第34項委托下放
二、行政處罰共64項
1	市環(huán)保局	排氣污染檢測機構違法檢查的處罰	《湖南省機動車排氣污染防治辦法》第二十一條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關部門給予處罰：（一）檢測機構在檢測時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以并處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由省環(huán)境保護行政主管部門取消其機動車或者車用發(fā)動機排氣污染檢測機構的資格；（二）機動車排氣污染超過規(guī)定標準的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理。
2	市環(huán)保局	對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物或超標準、超總量排放污染物的處罰	1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條、第六十條； 2.《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條； 3.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條； 4.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務院令第643號）第四十一條； 5.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關法律法規(guī)按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。
3	市環(huán)保局	對建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設的處罰	《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十一條建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀。
4	市環(huán)保局	對重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的處罰	《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十二條違反本法規(guī)定，重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令公開，處以罰款，并予以公告。
5	市環(huán)保局	對應當由下級環(huán)境保護主管部門處罰而未受處罰的行為的直接處罰	《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十七條上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關工作人員有違法行為，依法應當給予處分的，應當向其任免機關或者監(jiān)察機關提出處分建議。依法應當給予行政處罰，而有關環(huán)境保護主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。
6	市環(huán)保局	對違反規(guī)定在飲用水水源保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建設項目或者或從事養(yǎng)殖、垂釣等其他可能污染飲用水水體的行為的處罰	1.《中華人民共和國水污染防治法》第五十八條至第六十條、第八十一條； 2.《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）第四十六條； 3.《中華人民共和國水污染防治法》第五十八: 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
7	市環(huán)保局	對拒絕現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的處罰	1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十四條； 2.《中華人民共和國水污染防治法》第七十條； 3.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十五條； 4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條； 5.《中華人民共和國放射性污染防治法》第四十九條； 6.《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務院令第167）第三十六條； 7.《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第五十條
8	市環(huán)保局	對拒報或謊報污染物排放申報登記事項的處罰	1.《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條； 2.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條； 3.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第四十九條； 4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條、第七十五條； 5.《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法（國家環(huán)境保護總局令第27號）第二十二條； 6.《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》(環(huán)境保護局令第11號)第十八條 7.《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款：（一）拒報或者謊報國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的有關水污染物排放申報登記事項的；（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設備正常運行的；（三）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的。
9	市環(huán)保局	對未按規(guī)定安裝與使用水污染物排放自動監(jiān)測設備、對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的處罰；對拒報或者謊報國務院環(huán)境保護部門規(guī)定的有關污染物排放申報登記事項及未按規(guī)定執(zhí)行水污染物自動監(jiān)控設施管理、環(huán)境監(jiān)測制度的處罰	《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款：（一）拒報或者謊報國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的有關水污染物排放申報登記事項的；（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設備正常運行的；（三）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的。
10	市環(huán)保局	對不正常使用或者未經(jīng)批準拆除、閑置污染物處理設施的處罰	1.《中華人民共和國水污染防治法》第七十三條； 2.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條； 3.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條； 4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條、第七十五條； 5.《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）第十八條 6.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。
11	市環(huán)保局	對逾期未完成限期治理任務的處罰	1.《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條； 2.《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）第四十六條； 3.《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條：違反本法規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權限責令限期治理，處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。限期治理期間，由環(huán)境保護主管部門責令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關閉。
12	市環(huán)保局	對在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口等其他違規(guī)設置排污口或私設暗管行為的處罰	《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條　在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整頓。除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口或者私設暗管的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設暗管或者有其他嚴重情節(jié)的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產(chǎn)整頓。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。	與水利部門共同實施
13	市環(huán)保局	對違法向水體排放、堆置、填埋放射性物質、有毒化學品、農(nóng)藥或者其他廢棄物的處罰	《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔：（一）向水體排放油類、酸液、堿液的；（二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；（三）在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的；（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；（五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的；（六）違反國家有關規(guī)定或者標準，向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；（七）利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；（八）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。有前款第三項、第六項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第一項、第四項、第八項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第五項、第七項行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
14	市環(huán)保局	違反技術、設備、工藝管理規(guī)定及禁止污染轉移制度的處罰	1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十六條國家對嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品。禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定的技術、設備、材料和產(chǎn)品。 2.《中華人民共和國水污染防治法》第七十七條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設備名錄中的設備，或者采用列入禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報請本級人民政府責令停業(yè)、關閉。 3.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》第二十九條　違反本條例規(guī)定，采用國家明令淘汰的技術和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，由設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門依法暫停直至撤銷其廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。
15	市環(huán)保局	對未按照規(guī)定制定或啟動水污染事故應急方案的處罰	《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：（一）不按照規(guī)定制定水污染事故的應急方案的；（二）水污染事故發(fā)生后，未及時啟動水污染事故的應急方案，采取有關應急措施的。
16	市環(huán)保局	對不按照排污許可證或者臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物的行為的處罰	1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十五條國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。 2.《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第四十四條不按照排污許可證或者臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物的，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以吊銷排污許可證或者臨時排污許可證。
17	市環(huán)保局	對未按照規(guī)定設置排污口、總量控制監(jiān)測設備的處罰	《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）第四十五條向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物，應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質達到國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的，可以按照國家有關規(guī)定免繳排污費。城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位，應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質負責。環(huán)境保護主管部門應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質和水量進行監(jiān)督檢查。
18	市環(huán)保局	對造成環(huán)境污染事故的處罰	《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條；《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十一條；《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》（國家環(huán)境保護總局令第21號）第十五條《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定，造成水污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對造成重大或者特大水污染事故的，可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關閉；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機構進行處罰。
19	市環(huán)保局	對未采取有效污染防治措施造成大氣污染的處罰	《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條、第五十六條《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié)，責令停止違法行，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款：（一）拒報或者謊報國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關污染物排放申報事項的；（二）拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的；（三）排污單位不正常使用大氣污染物處理設施，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自拆除、閑置大氣污染物處理設施的；（四）未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。
20	市環(huán)保局	對逾期燃用高污染燃料的處罰	《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條違反本法第二十五條第二款或者第二十九條第一款的規(guī)定，在當?shù)厝嗣裾?guī)定的期限屆滿后繼續(xù)燃用高污染燃料的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施。
21	市環(huán)保局	對未取得委托進行機動車船排氣污染檢測，或在檢測中弄虛作假的處罰	《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十五條違反本法第三十五條第一款或者第二款規(guī)定，未取得所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使督管理權的部門的委托進行機動車船排氣污染檢測的，或者在檢測中弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權的部門責令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由負責資質認定的部門取消承擔機動車船年檢的資格。	由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者交通、漁政等依法行使監(jiān)督管理權的部門責令停止違法行為，沒收所生產(chǎn)、進口、銷售的含鉛汽油和違法所得
22	市環(huán)保局	對未按規(guī)定配套建設大氣污染物防治設施的處罰	《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十條違反本法第四十五條第二款規(guī)定，在國家規(guī)定的期限內(nèi)，生產(chǎn)或者進口消耗臭氧層物質超過國務院有關行政主管部門核定配額的，由所在地、自治區(qū)、直轄市人民政府有關行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由國務院有關行政主管部門取消生產(chǎn)、進口配額。第六十條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期建設配套設施，可以處二萬元以上二十萬元以下罰款（一）新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，不按照國家有關規(guī)定建設配套的煤炭洗選設施的；（二）排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產(chǎn)、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業(yè)，不按照國家有關規(guī)定建設配套脫硫裝置或者未采取其他脫硫措施的。
23	市環(huán)保局	對違反環(huán)境影響評價制度的處罰	1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條； 2.《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第253號）第二十四條、第二十五條； 3.《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例》（國務院令第561號）第十七條； 4.《湖南省建設項目環(huán)境保護管理辦法》（省政府令第215號）第三十八條 5.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。海洋工程建設項目的建設單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。
24	市環(huán)保局	對環(huán)境影響評價技術機構不負責任或者弄虛作假致使評價結果失實等行為的處罰	《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十三條：接受委托為建設項目環(huán)境影響評價提供技術服務的機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質等級或者吊銷其資質證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
25	市環(huán)保局	對未按規(guī)定貯存或者無害化處置工業(yè)固體廢物及違反規(guī)定轉移、運輸處置固體廢物等行為的處罰	1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十八條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質的物品，應當遵守國家有關規(guī)定，防止污染環(huán)境。 2.《固體廢物進口管理辦法》（環(huán)保部、商務部、發(fā)改委、海關總署、質檢總局部令第12號）第四十七條　違反本辦法規(guī)定，對進口固體廢物加工利用后的殘余物未進行無害化利用或者處置的，由所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第（二）項的規(guī)定責令停止違法行為，限期改正，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期拒不改正的，可以由發(fā)證機關撤銷其固體廢物進口相關許可證。造成污染環(huán)境事故的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條的規(guī)定辦理。
26	市環(huán)保局	對未開展好畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護工作造成環(huán)境污染的處罰	1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十九條各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關部門和機構應當指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學種植和養(yǎng)殖，科學合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。禁止將不符合農(nóng)用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉，應當采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址、建設和管理應當符合有關法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應當采取措施，對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置，防止污染環(huán)境?？h級人民政府負責組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。 2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。2.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定予以處罰：（一）將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環(huán)境污染的；（二）從事畜禽養(yǎng)殖活動或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，未采取有效措施，導致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。 3.《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?號）第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上3萬元以下罰款：（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的；（二）向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的。違反本辦法其他有關規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
27	市環(huán)保局	對未按規(guī)定對礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后進行封場的處罰	《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，未按照國家有關環(huán)境保護規(guī)定進行封場的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
28	市環(huán)保局	對未制定應急預案或采取應急措施的處罰與對違反危險廢物污染環(huán)境防治規(guī)定的處罰	《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條違反本法有關危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：（一）不設置危險廢物識別標志的；（二）不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；（三）擅自關閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設施、場所的；（四）不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的；（五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；（六）不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的；（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的；（九）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的；（十一）未采取相應防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；（十二）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。
29	市環(huán)保局	對不執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單管理規(guī)定或未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的處罰	1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條； 2.《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第四十七條； 3.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》（衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護總局令第21號）第十條；4.《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第5號）第十三條 5.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條違反本法有關危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：（一）不設置危險廢物識別標志的；（二）不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；（三）擅自關閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設施、場所的；（四）不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的；（五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；（六）不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的；（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的；（九）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的；（十一）未采取相應防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；（十二）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。
30	市環(huán)保局	對危險廢物產(chǎn)生者不依法承擔處置義務的處罰	1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條； 2.《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》（國家環(huán)境保護總局令第27號）第二十三條 3.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條違反本法規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。
31	市環(huán)保局	對危險廢物經(jīng)營單位實施違反危險廢物經(jīng)營許可證管理相關規(guī)定的行為的處罰	1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條； 2.《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務院令第408號）第二十二條至第二十五條；3.《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》（國家環(huán)境保護總局令第27號）第二十四條 4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機關吊銷經(jīng)營許可證。
32	市環(huán)保局	對違反放射性污染防治監(jiān)督管理規(guī)定的行為的處罰	1.《中華人民共和國放射性污染防治法》第四十五條、第四十九條、第五十三條至第五十五條 2.《中華人民共和國放射性污染防治法》第四十五條產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔處置費用。放射性固體廢物處置費用收取和使用管理辦法，由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。
33	市環(huán)保局	對違反清潔生產(chǎn)審核規(guī)定和未按規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的行為的處罰	1.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第三十六條、第三十九條 2.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第三十六條違反本法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的，由縣級以上地方人民政府負責清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護部門按照職責分工責令公布，可以處十萬元以下的罰款
34	市環(huán)保局	對違反臭氧物質管理規(guī)定的處罰	1.《消耗臭氧層物質管理條例》（國務院令第573號）第三十一條、第三十二條、第三十四條至第三十八條 2.《消耗臭氧層物質管理條例》（國務院令第573號）第三十一條無生產(chǎn)配額許可證生產(chǎn)消耗臭氧層物質的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，沒收用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質的原料、違法生產(chǎn)的消耗臭氧層物質和違法所得，拆除、銷毀用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質的設備、設施，并處100萬元的罰款。
35	市環(huán)保局	對生產(chǎn)建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的處罰	《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。
36	市環(huán)保局	對違反拆船管理規(guī)定造成污染等情況的處罰	《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例》第十七條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，監(jiān)督拆船污染的主管部門除責令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處以一萬元以上十萬元以下的罰款：　　（一）未持有經(jīng)批準的環(huán)境影響報告書（表），擅自設置拆船廠進行拆船的；（二）發(fā)生污染損害事故，不向監(jiān)督拆船污染的主管部門報告也不采取消除或者控制污染措施的；　?。ㄈU油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測爆即行拆解的；　?。ㄋ模┤我馀欧呕蛘邅G棄污染物造成嚴重污染的?！　ξ闯钟薪?jīng)批準的環(huán)境影響報告書（表），擅自在第五條第二款所指的區(qū)域設置拆船廠并進行拆船的，除依據(jù)前款規(guī)定予以罰款外，按照分級管理的原則，由縣級以上人民政府責令限期關閉或者搬遷。第十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，監(jiān)督拆船污染的主管部門除責令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以一萬元以下的罰款：　?。ㄒ唬┚芙^或者阻撓監(jiān)督拆船污染的主管部門進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的；　?。ǘ┪窗匆?guī)定要求配備和使用防污設施、設備和器材，造成環(huán)境污染的；（三）發(fā)生污染損害事故，雖采取消除或者控制污染措施，但不向監(jiān)督拆船污染的主管部門報告的；　　（四）拆船單位關閉、搬遷后，原廠址的現(xiàn)場清理不合格的。
37	市環(huán)保局	對醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反醫(yī)療廢物管理及處置規(guī)定的行為的處罰	《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第四十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處２０００元以上５０００元以下的罰款：（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；（二）未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的；（三）未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的；（四）未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的；（五）對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的；（六）未及時收集、運送醫(yī)療廢物的；（七）未定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。
38	市環(huán)保局	對醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散，未采取緊急處理措施或者未及時報告的處罰	1.《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第四十九條； 2.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》（衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護總局令第21號）第十一條 3.《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第四十九條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正，給予警告，并處１萬元以上３萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
39	市環(huán)保局	對未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物處理活動的處罰	1.《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第五十二條； 2.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》（衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護總局令第21號）第十四條 3.《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第五十二條未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令立即停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得１倍以下的罰款。
40	市環(huán)保局	對轉讓、買賣、郵寄醫(yī)療廢物，或者違反規(guī)定運輸醫(yī)療廢物的處罰	1.《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第五十三條； 2.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》（衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護總局令第21號）第十六條 3.《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第五十三條轉讓、買賣醫(yī)療廢物，郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物，或者違反本條例規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令轉讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得５０００元以上的，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５０００元的，并處５０００元以上２萬元以下的罰款。承運人明知托運人違反本條例的規(guī)定運輸醫(yī)療廢物，仍予以運輸?shù)?，或者承運人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運的，按照前款的規(guī)定予以處罰。
41	市環(huán)保局	對未按照規(guī)定使用環(huán)保專項資金且逾期不改正的處罰	《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）第二十三條環(huán)境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環(huán)境保護專項資金的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者財政部門依據(jù)職權責令限期改正；逾期不改正的，10年內(nèi)不得申請使用環(huán)境保護專項資金，并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
42	市環(huán)保局	對違反放射性與射線裝置安全和防護規(guī)定的處罰	《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號）第五十二條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機關吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款：（一）無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的；（二）未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的；（三）改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴建生產(chǎn)、銷售、使用設施或者場所，未按照規(guī)定重新申請領取許可證的；（四）許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；（五）未經(jīng)批準，擅自進口或者轉讓放射性同位素的。
43	市環(huán)保局	托運放射性物品造成核與輻射事故、未做好事故應急工作并報告事故的處罰	《放射性物品運輸安全管理條例》第六十五條　違反本條例規(guī)定，在放射性物品運輸中造成核與輻射事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計算；構成犯罪的，依法追究刑事責任。托運人、承運人未按照核與輻射事故應急響應指南的要求，做好事故應急工作并報告事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。因核與輻射事故造成他人損害的，依法承擔民事責任。
44	市環(huán)保局	廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結果明顯異常未如實報告的處罰	《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》第五十八條違反本辦法規(guī)定，廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結果明顯異常未如實報告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
45	市環(huán)保局	違法處理廢舊放射源，違法使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所，以及終結運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實施退役的處罰	《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十九條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機關指定有處理能力的單位代為處理或者實施退役，費用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔，并處1萬元以上l0萬元以下的罰款： (一)未按照規(guī)定對廢舊放射源進行處理的； (二)未按照規(guī)定對使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所，以及終結運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實施退役的。
46	市環(huán)保局	未經(jīng)批準擅自在野外進行放射性同位素示蹤試驗的處罰	《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十七條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款：(二)未經(jīng)批準擅自在野外進行放射性同位素示蹤試驗的。
47	市環(huán)保局	對違反放射性廢物安全管理規(guī)定的處罰	《放射性廢物安全管理條例》（國務院令第612號）第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；構成犯罪的，依法追究刑事責任：　（一）核設施營運單位將廢舊放射源送交無相應許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無相應許可證的單位處置，或者擅自處置的；?。ǘ┖思夹g利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的；?。ㄈ┓派湫怨腆w廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無相應許可證的單位處置，或者擅自處置的。
48	市環(huán)保局	核設施營運單位、核技術利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對有關工作人員進行技術培訓和考核的處罰	《放射性廢物安全管理條例》第四十二條　核設施營運單位、核技術利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對有關工作人員進行技術培訓和考核的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
49	市環(huán)保局	對違反廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可規(guī)定的處罰	《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》（環(huán)境保護部令第13號）第二十一條、第二十三條、第二十四條《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》第二十一條廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正，處3萬元以下罰款；逾期未改正的，由發(fā)證機關收回廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書：（一）不按照廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證書的規(guī)定處理廢棄電器電子產(chǎn)品的；（二）未按規(guī)定辦理廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格變更、換證、注銷手續(xù)的。
50	市環(huán)保局	未建立日常環(huán)境監(jiān)測制度或者未開展日常環(huán)境監(jiān)測的處罰	1.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》第三十二條　違反本條例規(guī)定，處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測制度或者未開展日常環(huán)境監(jiān)測的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款。 2.《危險化學品環(huán)境管理登記辦法（試行）》（環(huán)保部令第22號）第三十二條　重點環(huán)境管理危險化學品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定開展監(jiān)測的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，處三萬元以下罰款；未對其所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始記錄的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條第（三）項的規(guī)定處罰。第三十四條　危險化學品生產(chǎn)使用企業(yè)，未按照本辦法的規(guī)定建立危險化學品臺賬或者環(huán)境管理信息檔案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，處一萬元以下罰款。
51	市環(huán)保局	對未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流等對周邊環(huán)境造成污染和危害的處罰	《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第9號）第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上3萬元以下罰款：（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的；（二）向水體或其他環(huán)境傾倒、排放畜禽廢渣和污水的。違反本辦法其他有關規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
52	市環(huán)保局	對違反登記證規(guī)定生產(chǎn)、進口、使用、轉讓新化學物質的處罰	《新化學物質環(huán)境管理辦法》（環(huán)保部令第7號）第四十五條違反本辦法規(guī)定，并報環(huán)境保護部公告其違規(guī)行為，記載其不良記錄：（一）拒絕或者阻礙環(huán)境保護部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的；（二）未取得登記證或者不按照登記證的規(guī)定生產(chǎn)或者進口新化學物質的；（三）加工使用未取得登記證的新化學物質的；（四）未按登記證規(guī)定采取風險控制措施的；（五）將登記新化學物質轉讓給沒有能力采取風險控制措施的加工使用者的。
53	市環(huán)保局	未按規(guī)定向加工使用者傳遞風險控制信息、未按規(guī)定保存或未按規(guī)定使用新化學物質相關材料的處罰	《新化學物質環(huán)境管理辦法》（環(huán)保令第7號）第四十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由負有監(jiān)督管理職責的地方環(huán)境保護部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款：（一）未按規(guī)定向加工使用者傳遞風險控制信息的；（二）未按規(guī)定保存新化學物質的申報材料以及生產(chǎn)、進口活動實際情況等相關資料的；（三）將以科學研究以及工藝和產(chǎn)品的研究開發(fā)為目的生產(chǎn)或者進口的新化學物質用于其他目的或者未按規(guī)定管理的。
54	市環(huán)保局	對造成自然保護區(qū)環(huán)境污染和破壞的行為的處罰	《自然保護區(qū)土地管理辦法》（國家土地管理局、國家環(huán)境保護局〔1995〕國土〔法〕字第117號）第二十三條違反本辦法規(guī)定，造成自然保護區(qū)環(huán)境污染和破壞的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門給予警告、罰款，并責令其改正。
55	市環(huán)保局	對違反污染源自動監(jiān)控管理規(guī)定的行為的處罰	1.《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）第十六條、第十八條； 2.《湖南省污染源自動監(jiān)控管理辦法》（省政府令第203號）第二十二條至第二十四條 3.《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）第十六條違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施的，由縣級以上環(huán)境保護部門責令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。
56	市環(huán)保局	違反污染源自動監(jiān)控管理相關規(guī)定實施的行政處罰	《湖南省污染源自動監(jiān)控管理辦法》第二十二條違反本辦法規(guī)定，本辦法實施前的排污者未按規(guī)定的期限完成安裝或者不按規(guī)定安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。第二十三條違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴建和技術改造的項目未安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施，或者未經(jīng)驗收，或者驗收不合格，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》責令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依照本條第二款規(guī)定處理：（一）故意不正常使用水污染物自動監(jiān)控設備，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自拆除、閑置、破壞水污染物自動監(jiān)控設備，排放污染物超過規(guī)定標準的；（二）不正常使用大氣污染物自動監(jiān)控設備，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物自動監(jiān)控設備的；（三）未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控設備，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的。有前款第（一）項行為的，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實施細則》第四十一條的規(guī)定，責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬元以下的罰款；有前款第（二）項行為的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處5萬元以下罰款；有前款第（三）項行為的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定，責令改正，處3萬元以下罰款。
57	市環(huán)保局	對不按規(guī)定申報、處置廢棄危險化學品等違反廢棄危險化學品污染環(huán)境防治管理規(guī)定的處罰	《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》（國家環(huán)境保護總局令第27號）第二十二條、違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定予以處罰：（一）隨意棄置廢棄危險化學品的；（二）不按規(guī)定申報登記廢棄危險化學品，或者在申報登記時弄虛作假的；（三）將廢棄危險化學品提供或者委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的；（四）不按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單或未經(jīng)批準擅自轉移廢棄危險化學品的；（五）未設置危險廢物識別標志的；（六）未制定廢棄危險化學品突發(fā)環(huán)境事件應急預案的。
58	市環(huán)保局	對違反環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理規(guī)定的行為的處罰	1.《環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理辦法》（環(huán)保部令第20號）第二十五條、第二十八條、第三十條 2.《環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理辦法》第二十五條【監(jiān)管措施】環(huán)境保護主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，除可以依法采取有關監(jiān)督檢查措施外，還可以要求被檢查的持證單位提供運營資質證書正本或者副本原件、技術人員專業(yè)資格證書復印件、現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場操作人員崗位培訓證書、勞動關系證明、有關運營業(yè)務的文檔、內(nèi)部管理制度文件、運行檢測和運行操作記錄、設施運行評估報告等材料，并進入被檢查的持證單位及其負責運行的設施進行現(xiàn)場核查。縣級以上環(huán)境保護主管部門進行日常監(jiān)督和現(xiàn)場核查時，持證單位應當如實報告設施運行情況，提供相關資料，不得以任何理由阻礙檢查，不得隱瞞真實情況，不得提供虛假數(shù)據(jù)和資料。
59	市環(huán)保局	對違反電子廢物污染環(huán)境防治管理規(guī)定的處罰	《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?0號）第二十條違反本辦法規(guī)定，任何個人或者未列入名錄（包括臨時名錄）的單位（包括個體工商戶）從事拆解、利用、處置電子廢物活動的，按照下列規(guī)定予以處罰：（一）未獲得環(huán)境保護措施驗收合格的，由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》責令停止拆解、利用、處置電子廢物活動，可以處10萬元以下罰款；（二）未取得營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》依法予以取締，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款
60	市環(huán)保局	對在湘江干流和一、二級支流水域上經(jīng)營餐飲業(yè)的處罰	《湖南省湘江保護條例》第七十條違反本條例第四十二條規(guī)定，在湘江干流和一、二級支流水域上經(jīng)營餐飲業(yè)的，責令停業(yè)；拒不停業(yè)的，由縣級以上人民政府組織環(huán)境保護、水利等部門沒收專門用于經(jīng)營餐飲業(yè)的設施、工具等財物，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款。	有市人民政府組織環(huán)保局、水利局等部門實施
61	市環(huán)保局	未執(zhí)行經(jīng)營情況記錄簿制度、未履行日常環(huán)境監(jiān)測或者未按規(guī)定報告進口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況的處罰	《固體廢物進口管理辦法》（環(huán)保部、商務部、發(fā)改委、海關總署、質檢總局部令第12號）第四十八條　違反本辦法規(guī)定，未執(zhí)行經(jīng)營情況記錄簿制度、未履行日常環(huán)境監(jiān)測或者未按規(guī)定報告進口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況的，由所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以并處3萬元以下罰款；逾期拒不改正的，可以由發(fā)證機關撤銷其固體廢物進口相關許可證。
62	市環(huán)保局	將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的處罰	《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條違反本法有關危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款：（五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的。
63	市環(huán)保局	危險廢物收集單位未與處置單位簽訂接收合同的處罰	《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處１萬元以上５萬元以下的罰款，并可以由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。
64	市環(huán)保局	對超過主要污染物排污權允許數(shù)量排放主要污染物的處罰	《湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法》(湘政發(fā)〔2014〕4號)第十七條：環(huán)境保護行政主管部門加強對各排污單位的監(jiān)管，對超過主要污染物排污權允許數(shù)量排放主要污染物的，環(huán)境保護行政主管部門應責令排污單位及時采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施進行整頓。
三、行政強制共7項
1	市環(huán)保局	對污染物排放的設施、設備的查封、扣押	《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
2	市環(huán)保局	對涉嫌違反《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定的場所、設備、運輸工具和物品的查封、暫扣	《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第三十九條衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）對有關單位進行實地檢查，了解情況，現(xiàn)場監(jiān)測，調(diào)查取證；（二）查閱或者復制醫(yī)療廢物管理的有關資料，采集樣品；（三）責令違反本條例規(guī)定的單位和個人停止違法行為；（四）查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設備、運輸工具和物品；（五）對違反本條例規(guī)定的行為進行查處。
3	市環(huán)保局	對違規(guī)設置的排污口及私設暗管的強制拆除	《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整頓。除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口或者私設暗管的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設暗管或者有其他嚴重情節(jié)的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產(chǎn)整頓。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據(jù)職權，依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。
4	市環(huán)保局	對不處置或不按規(guī)定處置危險廢物，經(jīng)責令限期改正且逾期不處置或處置不符合規(guī)定的代為處理	《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。
5	市環(huán)保局	對違反《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條第一款規(guī)定，經(jīng)責令限期采取治理措施消除污染而逾期不采取治理措施的代為治理	《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔：（一）向水體排放油類、酸液、堿液的；（二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；（三）在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的；（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；（五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的；（六）違反國家有關規(guī)定或者標準，向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；（七）利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；（八）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。有前款第三項、第六項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第一項、第四項、第八項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第五項、第七項行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
6	市環(huán)保局	對違反規(guī)定造成水污染事故，經(jīng)責令限期采取治理措施消除污染而不按要求采取治理措施或不具備治理能力的代為治理	《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定，造成水污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對造成重大或者特大水污染事故的，可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關閉；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門進行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機構進行處罰。
7	市環(huán)保局	對放射性固體廢物產(chǎn)生單位不按照《中華人民共和國放射性污染防治法》第四十五條的規(guī)定對產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處置，經(jīng)責令限期改正而逾期不改正的代為處置	《中華人民共和國放射性污染防治法》第五十六條產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，不按照本法第四十五條的規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處置的，由審批該單位立項環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有處置能力的單位代為處置，所需費用由產(chǎn)生放射性固體廢物的單位承擔，可以并處二十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、行政征收共1項
1	市環(huán)保局（市排污權交易所）	排污權有償使用費征收	《湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法》（湘政函[2014]4號）第四條現(xiàn)有排污單位以環(huán)境保護行政主管部門核定的達標排放量為基準，在滿足環(huán)境質量要求和主要污染物排放總量控制的前提下，繳納排污權有償使用費，獲得相應的主要污染物排污權。已獲得環(huán)境影響評價批準文件但未投入正式運行的排污單位，以環(huán)境影響評價批準文件確認的排污量為基準，在投入試運行以后、竣工環(huán)境保護驗收以前，繳納排污權有償使用費，獲得相應的主要污染物排污權。第九條排污權出讓方、需求方分別通過儲備交易平臺出讓、購買主要污染物排污權。主要污染物排污權交易一般采取電子競價、協(xié)議轉讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。省級及省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批的建設項目的排污權交易、跨市州的排污權交易以及全省火電、鋼鐵企業(yè)的排污權交易，在省級儲備交易平臺實施；其余的排污權交易在市州儲備交易平臺實施。
五、行政給付共0項
六、行政檢查共8項
1	市環(huán)保局	建設項目環(huán)保“三同時”監(jiān)督檢查	《環(huán)境保護部建設項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工驗收管理規(guī)程（試行）的通知》〔環(huán)發(fā)〔2009〕150號〕　第五條環(huán)境保護督查中心受委托承擔建設項目“三同時”監(jiān)督檢查。地方各級環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)建設項目“三同時”日常監(jiān)督管理。
2	市環(huán)保局	對在用機動車排氣污染狀況進行監(jiān)督抽測	1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十五條第三款:縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測； 2.《衡陽市機動車排氣污染防治監(jiān)督管理辦法》第六條：市環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）對全市機動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責開展機動車排氣污染防治宣傳工作，對正在使用的機動車排氣污染狀況進行抽查檢測，對機動車排氣污染檢測機構依法實施監(jiān)督，定期向社會公布機動車排氣污染及其防治情況，受理機動車所有人或者使用人提出的對機動車排氣污染檢測機構出具的檢測報告的異議申請以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。市環(huán)保部門下設的機動車排氣污染物專門管理機構具體負責全市機動車排氣污染防治工作的實施。
3	市環(huán)保局	對產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位的防范措施和應急預案進行檢查	《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十二條：產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案；環(huán)境保護行政主管部門應當進行檢查。
4	市環(huán)保局	對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位在醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置中環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查	《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）第三十四條：縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門，應當依照本條例的規(guī)定，按照職責分工，對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位進行監(jiān)督檢查。；第三十六條：縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查；第三十九條：衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）對有關單位進行實地檢查，了解情況，現(xiàn)場監(jiān)測，調(diào)查取證；（二）查閱或者復制醫(yī)療廢物管理的有關資料，采集樣品；（三）責令違反本條例規(guī)定的單位和個人停止違法行為；（四）查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設備、運輸工具和物品；（五）對違反本條例規(guī)定的行為進行查處。第四十一條：醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位，對有關部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證，應當予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
5	市環(huán)保局	對從事進口廢物經(jīng)營活動的單位進行現(xiàn)場檢查	《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》（國家環(huán)境保護局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關總署、國家市場監(jiān)督管理總局和國家商檢局環(huán)控〔1996〕204號）第五條：國家環(huán)境保護局對全國廢物進口實施監(jiān)督管理。地方各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照本規(guī)定對本轄區(qū)內(nèi)進口廢物實施監(jiān)督管理，并有權對從事進口廢物經(jīng)營活動的單位進行現(xiàn)場檢查。
6	市環(huán)保局	對管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查	《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》（國家環(huán)境保護局令第11號)第六條：縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權對管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。被檢查的企業(yè)應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關應為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。
7	市環(huán)保局	對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關的單位進行現(xiàn)場檢查	《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十五條：縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。
8	市環(huán)保局	對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查	1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十四條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施現(xiàn)場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。 2.《中華人民共和國水污染防治法》第二十七條：環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門，有權對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關有義務為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密?！吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第二十一條：環(huán)境保護行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門有權對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查，被檢查單位必須如實反映情況，提供必要的資料。查部門有義務為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。 3.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第二十一條：縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構，有權依據(jù)各自的職責對管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位必須如實反映情況，并提供必要的資料。檢查部門、機構應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。檢查人員進行現(xiàn)場檢查，應當出示證件。
七、行政確認共0項
八、行政獎勵共0項
九、行政裁決共0項
十、其他職權共8項
1	市環(huán)保局	對機動車排氣污染檢測機構和機動車所有人或使用人實行網(wǎng)絡信息化實時監(jiān)控	1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十二條:國務院環(huán)境保護行政主管部門建立大氣污染監(jiān)測制度，組織監(jiān)測網(wǎng)絡，制定統(tǒng)一的監(jiān)測方法； 2、《衡陽市機動車排氣污染防治監(jiān)督管理辦法》第十二條：市環(huán)保部門應當建立機動車排氣污染防治信息傳輸系統(tǒng)及排氣污染防治網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)，公安機關交通管理部門、交通運輸部門應配合市環(huán)保部門，加強機動車注冊登記信息溝通，實現(xiàn)機動車排氣污染防治信息數(shù)據(jù)共享。
2	市環(huán)保局	機動車環(huán)保生產(chǎn)一致性檢查	1、《關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）：“加強機動車環(huán)保管理。環(huán)保、工業(yè)和信息化、質檢、工商等部門聯(lián)合加強新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達標車輛的違法行為；加強在用機動車年度檢驗，對不達標車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志，不得上路行駛?！?br/> 2、《關于開展機動車環(huán)保生產(chǎn)一致性檢查工作的通知》（環(huán)辦函〔2014〕343號）
3	市環(huán)保局	下達機動車排氣污染限期維修治理通知書	1.《湖南省機動車排氣污染防治辦法》（湖南省人民政府令第141號）第二十一條第一款第二項規(guī)定：機動車排氣污染超過規(guī)定標準的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理； 2.《衡陽市機動車排氣污染防治監(jiān)督管理辦法》第八條第二款:檢測不合格的已登記注冊機動車，環(huán)保部門應當責令車主限期治理，未經(jīng)治理或者治理后排氣污染仍然不合格的，不準上路行駛，并按照《機動車強制報廢標準規(guī)定》的要求進行強制報廢。
4	市環(huán)保局	新改擴建項目主要污染物總量前置審批	1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十四條,國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標準的同時，應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質量目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件； 2.《衡陽市人民政府辦公室關于加強衡陽市建設項目主要污染物排放總量指標管理工作的通知》（衡政辦發(fā)[2013]6號)； 3.《湖南省環(huán)境保護廳關于加強建設項目主要污染物排放總量指標管理工作的通知》（湘環(huán)發(fā)[2013]1號)
5	市環(huán)保局	分解企事業(yè)單位重點污染物排放總量控制指標	1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十四條,國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標準的同時，應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質量目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件； 2.國家環(huán)?？偩株P于印發(fā)《主要水污染物總量分配指導意見》的通知（環(huán)發(fā)[2006]182號）。
6	市環(huán)保局	突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案	《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十七條各級人民政府及其有關部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。縣級以上人民政府應當建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制，組織制定預警方案；環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預警信息，啟動應急措施。企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后，有關人民政府應當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時將評估結果向社會公布。
7	市環(huán)保局	危險廢物管理計劃備案	《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應當及時申報。
8	市環(huán)保局	危險廢物意外事故應急預案備案	《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案；環(huán)境保護行政主管部門應當進行檢查。
公共服務事項4項
1	主要污染物排污權交易	依申請類	《湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法》	市排污權交易所
2	企業(yè)環(huán)境信用評價	主動服務類	《湖南省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法》	市排污權交易所
3	全市環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布	主動服務類	１、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；２、《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》；３、《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》；４、《全國集中式生活飲用水水源水質監(jiān)測信息公開方案》	市環(huán)保局監(jiān)測科技科牽頭，市環(huán)境信息中心、市環(huán)境監(jiān)測站等配合
4	環(huán)保宣傳教育	主動服務類	三定方案	市環(huán)保局政策法規(guī)科牽頭，相關科室配合

友情鏈接

主辦：衡陽市生態(tài)環(huán)境局　地址:衡陽市常勝西路20號承辦：衡陽市數(shù)據(jù)局

聯(lián)系電話：2892828 　郵編：421001 　網(wǎng)站標識碼：4304000017 網(wǎng)站地圖